原标题：民族学考研：土司打点权的打点——俸禄与奖惩

土司打点权的打点——俸禄与奖惩

土司是国家“命官”，即国家录用的少量民族区域自治掌管者。[5]首要，土司有国家之封印，而印玺正是封建国家行政打点运转之凭证。其次，国家对土司奖惩有清楚的规则，国家对其奖惩查核，早在元代树立土司准则时现已有所触及。?现代发现的凉山碑铭又可证。明洪武二十五年(1393年)罗罗司宣慰司五世土司安配命弟安的，率土军协助明军暂停前元臣明封的建昌卫指挥使月鲁帖木尔暴动。这就是碑铭说的“廿五年，月鲁搆衅，五世叔祖讳盷协同建昌指挥戮力战守，生擒首恶，钦嘉赍之”[6]118。清代，《清圣祖实录》清楚了土司受打点的规则，对土司的嘉奖也有清楚的规则。?康熙三十年从头规则了罚俸降俸之事?，从土司任职时刻的守时查核来看，土职的奖惩有清楚的规则，而且在档案里有一些事例可以证明。清雍正四年十二月，就规则了“盗由苗寨，专责土司；盗起内地，责在文员；盗自外来，责在武职”；土司假定“故纵苗倮，抗害土民”即除名；“至有养盗殃民者，题参严拿治罪，尚能严行捆绑，缉捕响马，奏明加级，以示鼓舞”?对其土司的处置“有犯斩绞重罪者，其家口应迁于远省安插；犯军流罪者，土司并家口应迁于近省安插。”?西昌县志记载的雍正五年(1727年)，瞿氏缘事参革，印信号纸呈缴。第二年，河东夷匪猖獗，调河西已革土职进剿，瞿氏老，命女安凤英率兵征剿暂停，即以凤英袭河西抚夷司职。[3]该事真实其他史料里也有记载，如狷介宗实录里，乾隆五年(1740年)二月的记载。?四川凉山的河东、河西宣慰土司也因罪降为长官司，领地、权力减缩，政治特权得到较大的削弱。雍正十一年四川建昌道属邛部宣抚使岭安磬缘事除名，其子岭天长按例遵循。?

嘉庆《大清会典》规则了土司的奖惩与流官相同?，对土司的处置分为：罚俸、降级、除名等。?咸丰三年(1853年)，新调任的四川总督，也处置了土司。?类似这样的处置在档案里有不少的比方。清代对待土司有降级留用的，?在清代皇帝御批彝事珍档里，理解看到国家对土司的打点需求，即不只需对自个统辖区域里的社会次序进行维护，还要协作国家对反叛土司和其他区域彝人的刑事违法、骚动进行平定。皇帝对彝区的晓得是多途径的，一件大事的发生，可以有多人密奏，即便当地大吏不上报，皇帝也会直接发旨，问询作业。嘉庆二十二年(1817年)：“上谕，朕迩来传闻四川雷波一带有夷民滋惹事端，究系因何户衅，此时该省作何处置，其景象巨细若何，着常明(四川总督)即行查明，据实覆奏。”[7]887这种情况的发生，源于清中后期提交奏折的低职位化，为朝廷晓得当地动态供给了较为广泛的途径。?

再次，作为国家官吏一员，他是有俸禄的，俸禄(薪资)的获得途径与多少是根据他的打点权限来衡量的，国家在不一起期认可了土司获得薪资的不一样途径。土司的俸禄经过三种途径获得，第一，朝廷奖赏；第二，辖区的粮税；第三，树立哨所、组织彝兵获得的国甲助和哨所的收入。如治安费的获取，咸丰六年六月二十四日冕宁县告示：为维护商贾平安，每驮酌给该土差夷兵等保路口食钱三十文，每挑酌给钱六文。?同治元年至四年，“野夷”扰害许多，掠取、抢人不时发生，甚至有的夷兵与千百户勾通为匪，官府经过各种告示提示，各汉夷商人要走有护卫的道路。[8]371又同治三年四月二十三日有一客民贾恒泰禀状，告土司及彝兵收钱不当，而且货品被抢。不只收取货品费、哨钱，县衙还收取厘金。?三年之后，宁远府札，将过路费翻了3倍多：每人每哨出哨钱一百文，有货者更要加倍，并无定数，每驮准取哨钱六十，每挑准取哨钱三十文。但有些土差任意讨取哨钱，玩弄客商。[8]372如此高昂的路费，很难保证其生意的打开。同治8年(1869)，国家曾要撤消一些不合法哨所。?商旅需在规则的区域熟行走和运营，收取哨所费保证平安现已在凉山变成常规，前史档案理解地记载了这一史实。相同，光绪年间德昌的夷目保路的收费规则，也证明晰收费的情况。?在该碑铭中，清楚说到“又有哨钱俾资补助”的规则。这样的收费非常清楚，有如哨钱由夷目派人在各哨口照章抽取；除本境邻封熟人不取分文，赤手行走不取分文外；凡过往客商货品壹挑取钱拾文，背篼取钱四文；蜡虫满挑取钱陆拾文，半挑取钱叁拾文，虫背子取钱拾贰文，提筐取钱陆文；贩牛马者每只取钱拾伍文；贩猪羊者每只取钱伍文；大纸壹挑取钱陆文以外，禁绝分外需索。[4]237清晚期到民国土司俸禄是真实存在的，民国专家的研讨得出彝兵与土职的薪资“该军原额五百名，以同治8年五月成军。其饷由月领抚夷经费一千两内开支。光绪元年裁去二百名，月仅领六百两。嗣增设土千百户，领夷饷不足宣告……以故额虽三百名，实存者不百数十名。惟查底册，仍照原数呈报，缺额若干，可贵确数”[9]186。民国二十三年(1934年)屏山前县长张厚培在“呈请核定夷目翻开夷饷恢复屯田营”案内略称：“清代关于各支夷族喽罗，赏以千户百户等顶戴，年有薪俸”?。这些都充分阐明土司俸禄的存在。又如国家在四川彝区征收粮食，也是经过土司来结束的。土司俸禄从国家纳粮税赋里扣减，而且安适度非常高，国家从他们相应的职位的俸禄中比照纳粮来打点，树立奖惩准则，而且量体裁衣根据案情树立奖额。乾隆时会理州志记载?：“一州城原额贮常平仓谷五千五百三十四石五斗。乾隆四十五年，土司自得道罚俸谷三十七石四斗一升二合，社仓九处，共贮谷一万五千五百三十8石四斗六升合七勺”。凉山彝事御批里呈现了“每年征解赋税，夷寨命盜作业，悉照土司旧规章处置，并令剖结归案以息前仇也”[7]472的内容，一句“旧规章处置”，阐明有关于土司征粮纳粮，并有俸谷的规则。国家给予了土司较大的安适权，这也是国家对四川彝区赋税和司法收入的权力让渡，然后保证了土司的收入，是土司的俸禄获得的认可。否则，土司是无法结束其对彝区的打点，维护社会次序的。俸禄与奖惩是彝族土司权力得以保证和招认的重要要素之一，也是当地打点的必要之策。

三、权力的改变——利益博弈与

一统危机

有专家认为“土司无除名削地之罚。直至事大上闻，纳贿详结。上级亦不深求，认为镇宁”?蓝鼎元认为：“土司无俸可罚，无级可降，除名则子孙遵循，照常为太上土司，得以凶狠其民。”?雍正初年，云南巡抚兼总督鄂尔泰奏言里也谈到关于“土司无除名削地之罚”的事。这样的观念在今日的专家论著里还呈现。实际并非全如此。实践的情况是怎样的呢?经过查阅土司奖惩的文献史料发现，明清是纷歧样的，清前期和中后期也是纷歧样的。土司享有权力，担任境内的打点，承担对国家的责任，是不争的实际。但也存在国家对其奖惩和除名削地的情况。土司将一些作业分配到土目手中结束。土司衙门是打点应地的行政场所，凉山的考古材料闪现，凉山保存较好的衙门和土司碉楼有80处。?土司衙门的存在及土司司法行政的运转是我国古代民族区域国家权力下放和国家法令活络运转的活证，其活络的运转方法以及国家对其标准和打点的才智与理念清楚可见。明史记载，师克被诏授知府?，也就是说师克是土文官，知府衙门是国家公布的行政机构，凉山的土司衙门，不管是武土官仍是文土官都具有司法裁断权(凉山的流官衙门和兵营也有)。迄元至清，中心政权历来没有听任土司对辖区的打点，流官随时监控土司活动。明代史料记载“设流官吏目佐之”?。在武职里设的宣慰使、宣抚使、抚慰使后，将其系于卫所和指挥司。[10]《清实圣祖实录》：“凡镇臣所住当地，境内土司，俱应属其统辖。”?显着，土司受当地流官的打点。

值得留心的是，凉山的改土归流是不完全的，归流的土司大多是一些反叛者，实践上，凉山改土归流是与从头树立土官偏重的。如普雄与建昌的骚动，“仍以大兵击之，斩获其党千余”[11]雍正年间单个土司不满改土归流，初步暴动，官府进行征讨。雍正帝对凉山的御批是清朝皇帝的御批中最有特性的，闪现雍正对改土归流的精密与筹谋。在川陕总督岳钟琪奏凉山的掠取、盗窃、放火中，看到河东宣慰司瞿氏前往“贼巢”宣告方针，雍正甚为高兴，并提示要稳重，“如此分路进击，每路兵不满二三百，不知道番兵许多少量目也，不览□单弱□，朕为此少念之。仰赖上苍赐庇，圣祖慈佑，静听卿等之捷音也。”?告诉岳钟琪不必亲往凉山，就近指挥，除非有亲往处再旨，不可以即行。叫他必与鄂尔泰合议，同心方可举办，不可以轻举盲动。?当雍正帝得知暴动喽罗金格被抓，他大为高兴，“可庆可嘉之事，朕不料此事即能如此也，朕为此举时关宵旰，今览此捷奏，惟额手称庆处叩。”等等批语，生动再现了雍正改土归流决计。一起，他又说：“但不知如何待卿，方不负卿之忠诚，而对六合神明无愧也”?。其情真意切，谢谢为之平乱之功臣，生怕有奖赏不适之事，并需求奏告细节。雍正还不时地关怀凉山的人事组织，对凉山及云贵川边境的彝事甚为关怀，阅览细心，不时点评奏折，对奏折中要嘉奖的人名，不断问询年岁，是不是可用等等。?雍正五年，雍正帝认为，改土归流应作一笔勾销之策，对恶霸土司进行标准，这是国家之大计，中心集权之需。他极端关怀西南少量民族区域的当地安靖，“曩昔当地大臣，率皆少示，以威便图小利而中止，不愿为国家谋一笔勾销悠长之策”[7]117，需求岳钟琪用可信之人，不致苗众有所丢掉。在当地要员常常不经审理就地正法之事，雍正指出“有必要对质，卿方可定案”，定案之后，方可押送到其他当地，否则会有冤抑。[7]194雍正的御批较为全部地体现了对彝区的打点思维与司法理念。一起，在改土归流时，对其土司的打点权限进行了标准。

乾隆时，再次清楚了土司与流官的打点程序，宣慰司的土司所辖彝人犯事，皆交土司擒解治罪后转流官衙门(凉山的军事机构和行政衙门)，在土司衙门里，土司所聘的主文、师爷[5]国家都有清楚的规则，特别对汉人入凉山，甚为警惕。当地要员认为，如用“猓胥”，又怕内应，如用外省流寓去的汉人为隶卒，又怕“依势作威，视猓夷为鱼肉……，易惹事端，向皇帝请示，往后当地官招募隶卒，不拘夷汉，汉人多的当地，则专用汉人，汉少彝多的当地，则兼用夷人。凡有关夷情作业俱慎密处置，如有漏洩事机及纵令隶卒扰累土民者，即行参处。如此守令皆知稳重，一遇猓夷有事自必倍加紧密矣”[7]294-296。不管对土司的打点仍是监督都是实时而为的，可谓奖惩 ，张驰有度。在彝事御批里，有当地官为土司请求恢复职位，需求赏还顶戴，开复处置，以示鼓舞。“该土司等承缉职名，同时请免开参”[7]984，“伏查该土妇阿谷，自伊夫岭如龙犯过后，署理土司事务，夷众悦服，当夷匪焚抢之时，该土妇所管夷人并未附和滋事，足见管驭有方，……该土妇以一女流而能钤束群夷，共相推服，似应准如所请，即令请土妇阿谷署理邛部宣抚土司事务，以服夷众，而安当地。”[7]1089-1091有请求对土司除名的，“再邛部宣抚土司岭如龙，始因收夷妇呣娃为妾，致使捫扒支夷不服，出巢纠抢，该土司前未细心查缉，既复躲藏夷巢，实属有辜职守，现经土千户岭华封等缉捕，前来细加查讯”，发现他实践上是畏罪逃匿，没有其他的“党恶助虐情弊”。但他已不能打点他的夷众，所以当地官请旨：“先将岭如龙革去邛部宣抚拖鲁‘职，再行按例治罪，认为庸懦误公者戒容。”[7]985-986道光十二年(1832)，四川总督、成都将军奏：“追捕不法之沙马土司畏罪自缢”[7]955；“安玉娘一犯，经官兵搜拿，紧迫潜回土署自缢身死，追出该土司印信号纸，暂交土舍安恬然打点”[7]956-957“叙土舍安恬然，前能伴随官兵出力，又为夷众悦服，可否即令遵循沙马拖鲁‘处，出自高厚鸿慈，理合恭摺。”道光帝批：“还有旨”。[7]957-958可见，皇帝对凉山彝区的情况是理解的。

黎州土百户马奇英?与他的儿子们，没有打点好他们的夷人，不能禁约，又怕自个被焚害，不能及时禀告，“夷匪反抗官兵时亦不集众伴随官兵剿捕，伊等系土司土舍，情节较马新甫等为重，应请将马奇英革去土职，发往新疆安插，仍照迁徙之例，同伊子孙……同时发往。而对预知逆情，不赴县首报的，照反逆已行，知而不首告律杖一百，流三千里至配所折责安设。”[7]1046-1047该案的主犯马奇英年逾七十，其子常娃仅十五，均请无须收赎。而案中的其他缘坐女犯，例交值年旗，酌给有力之满洲蒙古汉军大臣为奴，那些年仅3岁、4岁等按例听其随带抚育。家中奴才，照反逆案内缘坐男犯例，改发极边足四千里放逐，其他各犯家族饬令县府查明，另行别离按例处置。可见对骚动区域不作为土百户的处置极端严肃。一起，国家在凉山的打点中，对当地要员和一般文武营将常常进行监督，不时进行处置。道光年间，越酅厅不申报彝人案子(两月之间，共有二十五起，只申报七起，其他十8起没有报……)，皇帝下旨，先摘顶戴留辑。[7]948土司正是在这些打点作业中或遭处处置、或遭到奖励。彝族土司的打点权随时因其实施责任和打点情况发生改变，清代前期，国家的打点较为有用。但在土司与黑彝抢夺实力规模时，国家必定搀扶土司，协助其坚持当地次序，明清时期，国家在凉山几回大的出动戎行都与此有关。但必定要留心的是，这决不是听任土司的为非作恶、肆无忌惮，当然更不会听任流官的随心所欲。在关于流官与土司联络的奏折中，康熙朝的年羮尧几回奏折介绍凉山的情况。他谈到他与提督前往凉山，一路“番蛮咸来道左迎候，勇跃欢欣，甘心开通界址、户口，认纳杂粮共数千石，亦深见其向化之诚。”[51]他从康熙四十九年到康熙五十五年，多次上奏，说到当地汉官欺负土司、法纪废弛，需求处置凉山的总兵张友凤，说他“法纪废弛”，“年近8旬，志力昏耄，营伍废弛，威令全无”，需求速调张赴京，康熙帝御批：“此折所奏甚是，朕即传兵部令张友凤来京陛见。”年提出了用彝兵，“以蛮攻蛮”，?酝下场性衿渌匦е宜持蓖了颈兄伟参ぃ乙厣屯帘庑┕勰钤诤罄吹牧股酱虻阒卸际┬辛恕Ｋ衔虮豢梢杂茫宰愿銮鬃源敖烁А薄Ｔ谧愿銮桌股街校粤股降纳倭棵褡逵辛饲械钡闹溃乇鹗嵌砸妥逵胛鞣宓娜现さ本贰！俺贾型静旆媚酥ú锈ｂの鞣街郑溧堵尴は碘ｂぃ匦星勘鞣封ｂぃ涫鞣桓矣胍弧⒍ｂさ侄芬病！盵7]15以此阐明彝族的彪悍。康熙帝说，“总兵得人，兵不少量，此不过小事耳”。[7]64其意思不过乎，你莫非拥重兵还怕吗?

土司权力的改变，闪现出其打点地域与打点功能的改变。近代的改变特别显着。民国的专家认为，清代中后期，国家对凉山的打点呈现了一些改变，即凉山“道光十8年(1838年)满清政府根柢否决苏廷玉等所陈奏之剿办方案，改行宝舆之所谓防边长策。由防堵而抚慰，企求日夜苟安，名位在所不吝，由是并不纳土完粮，消除打点地籍户籍之土官准则，便于以在雷马屏峨各边，巧立名字，纷繁呈现。”[52]许多树立土官，致使以一乱即抚的情况，根据民国《峨马雷屏查询表册》及民国二十二年《雷马峨屏查询记》记叙：“清嘉道然后，武力缺乏以慑诸夷，所以和戎之名，而为夷饷之设。土司土舍不管矣，其强有力黑夷，则假以土千百户夷兵夷约等名字，或酋长土目等名字。岁给饷需，聊示羁縻”；“当地有司，偷日夜之安，加赏饷需，暂顾当前，所以土千百户遂有增无已”[9]176。这样带来的成果是，授封与拿饷的土职不断增多，土司与黑彝权力博弈添加，雷马屏峨各边“千户多至四十四，百户多至8十九，盖皆历年添加而至，非原设时即有此数也。再事沿袭，则改日千百户之多，当又不止此数。金钱有限，来者无量，羁縻方针，可长恃哉”[9]177。因为家支许多，许多土官的公布，带来的是互不为尊，致使抚慰的失利。[53]其实，这些改变是伴跟着国家权力的改变而来的，特别是国家遭受外侮，主权有些损失后，四川凉山的彝族土司的打点权减小，土职添加，实践上是对原土司权力的切割，认可将其权力让与黑彝贵族。近代以来，为维护社会次序，在凉山选用了较为特别的打点方法，但抚慰方针的失效与凉山的失控是国家全体行政打点在四川彝区的体现，国家政权的骚动不安，无法保证对四川彝区的打点，当地军阀与各方实力交错影响彝族土司权力的施行。凉山土司权力改变充分证明，土司对大一统国家的依托是断定的，一旦国家骚动与外侮侵略，凉山彝族土司权力遭到检测，彝族贵族内部利益博弈增强，社会平稳受其影响，封官、发饷、抚慰不能处置当地安靖，听任民族内部的自我博弈与衡平也难以休养生息，只需国家的共同与安靖，才是平稳少量民族区域之根基。存在了七百年的彝族土司打点权力近代变迁，理解地证明晰这一点。回来搜狐，查看更多

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